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盐山县保障性住房并轨运行实施细则

2015年06月03日

盐山县保障性住房并轨运行实施细则

 

第一章    

 

    第一条   为加快解决我县中低收入家庭住房问题,建立住房保障工作长效机制,根据河北省《关于推进保障性住房统筹建设并轨运行的实施意见》(冀建保[2013]5号)的相关规定,结合我县实际,制定本细则。

    第二条   本细则适用于我县城区范围内保障性住房建设、分配、运营管理工作。

    第三条   本细则所称保障性住房,是指将廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房合并,由政府提供政策支持,限定面积标准,由住房保障部门组织实施或者通过其他途径筹集,面向符合条件的住房困难家庭出租、出售的具有保障性质的政策性住房。

    第四条   保障性住房并轨运行,坚持政府主导、政策扶持、以人为本、持续发展,充分发挥市场机制作用,鼓励社会广泛参与,实行统筹建设、租补分离、梯度保障、保租控售、统一管理。

    第五条   县住房和城乡建设局是全县住房保障工作的主管部门,负责保障性住房建设管理工作并组织实施,承担保障性住房并轨后的具体业务工作。

   

第二章   建设管理

 

    第六条   保障性住房可以通过新建、改建、购买、长期租赁等多种方式筹集。单位自建的符合相关条件的职工公寓等房源,应纳入保障性住房统一管理。

    第七条   保障性住房可以由政府投资、主导建设,也可以通过直接投资、参股、委托代建、政府与企业合作等方式,引进民营资本、各类企业积极参与。

    第八条  保障性住房建设用地可以通过出让、划拨、作价入股等方式取得。保障性住房建设用地指标单独列出,优先供应、应保尽保。

    第九条  保障性住房并轨后,新建项目单套住房建筑面积以60平方米以下为主,严格控制在90平方米以内,新建项目中建筑面积在6090平方米的住房应控制在总量的20%以内。

    保障性住房应当根据保障家庭结构等实行情况,设计多种户型,以满足不同保障家庭生活居住需要。

    第十条   公开出让用地的商品住房项目,按不低于项目住宅总建筑面积10%的比例配建保障性住房,棚户区、城中村、旧城改造项目按规划住宅总建筑面积扣除回迁安置面积后,按不低于5%的比例配建保障性住房。建设单位应将配建情况报规划、国土、住建等相关部门审核。对不符合配建要求的商品住房项目,相关部门不予办理审批、验收手续。配建的保障性住房以财政评审的建筑安装成本价支付工程款,产权归县政府所有,在用地招、拍、挂时予以明确。

    集中新建保障性住房小区,按不低于小区总建筑面积10%的比例配建商业和综合服务设施,根据不同的投资方式,分别由政府、民营资本以及企事业单位享有产权,并进行管理。

    住房保障资金实行专户管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。

    第十一条  保障性住房建设落实国家和省规定的各项优惠政策,按照有关规定执行现行建设、买卖、经营等环节税收优惠,建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

第三章   准入条件

 

    第十二条  保障性住房并轨后,实行统一受理申请和审核公示,主要面向城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭以及新就业职工、外来务工人员供应。

    符合条件的乡镇教师、医务工作者、引进人才等群体纳入保障性住房供应范围。




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