按照巡视工作有关要求,现将盐山县巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
盐山县委坚持把巡视反馈问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大和二十届历次全会精神,认真做好巡视整改“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,推动全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供坚强的政治保障。省委巡视组反馈意见后,第一时间召开县委常委会会议全文传达反馈意见,迅速成立以县委主要负责同志为组长的巡视整改领导小组及办公室,研究审定整改落实方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确整改措施、牵头县委常委、牵头单位及完成时限,全面打响巡视整改攻坚战。集中整改期间,县委常委会先后多次调度推进巡视整改工作,领导小组办公室实行“双周调度、销号管理、联合督导”机制,坚持定期汇报与实地督导相结合,召开专题民主生活会查摆问题,真正做到整改一个,销号一个,始终以严的要求确保巡视整改质量。整改总结阶段,既查验问题整改完成情况,又认真评估问题整改质量,既突出问题的“当下改”,又注重整改的“长久立”,先后建立多项长效机制,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,特别是集中整改期后,县委常委会定期对相关问题进行专题调度,开展“回头看”,持续巩固巡视整改成果。
县委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,以上率下,对全县巡视整改工作牵头抓总、全面负责,坚持直接审定整改方案,特别是把省委书记点人点事问题,作为一项政治任务来抓,先后多次主持召开领导小组会议,对产业转型升级等问题进行专项调度,并到县直有关单位进行实地督导,支持督促纪检监察机关认真处置巡视移交问题线索及信访事项,敢于担当,解决了一批涉及群众利益、多年未曾解决的老大难问题,切实把巡视整改责任扛在肩上、抓在手上,推动全县整改工作始终有力有序有效开展。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)理论学习主动性全面提升。严格落实“第一议题”制度,系统学习习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大和二十届历次全会精神,以县委理论学习中心组集中学习为载体,认真开展研讨交流,全面提升学习效果。修订完善《关于进一步落实组织生活巡听旁听督导制度的工作意见》,将党委(党组)书记讲党课列入巡听旁听重点督导范围,全面提升学习教育成效。
(二)盐碱地综合利用取得明显成效。始终牢记“国之大者”,成立盐碱地综合利用工作领导小组,对全县中重度盐碱地进行全面摸底,开展综合整治。坚持“以种适地”和“以地适种”结合,打造“万亩高产片区、千亩示范方、百亩试验田”试点,旱碱麦种植面积及产量显著提升。强化国家抗盐碱树种良种基地建设,与省林科院共同完成的“河北省柳树资源收集、评价与利用”课题被省科技厅授予“河北省科学技术成果奖”。
(三)和美乡村建设有力实施。深刻汲取和运用“千万工程”经验,编制《盐山县农业发展规划(2024-2030年)》,明确了以粮食生产为基础,以特色产业示范带打造为重点,统筹推进“一县一业、一乡一品”,全力打造和美乡村。加强对新型农业经营主体引导支持力度,制定《盐山县关于支持新型农业经营主体发展工作举措》等文件,扎实开展全面调查,持续推动发展壮大。加大资金投入力度,持续补齐基础设施短板,中央彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目落户盐山,全市和美乡村建设现场推进会在盐山县召开。
(四)主导产业转型升级稳步推进。高标准编制管道装备产业转型升级三年行动方案,大力开展“领跑者”行动和入园升规技改行动,企业入园、专精特新、省创新型中小企业、省绿色工厂等数量持续增长,成功争取省管道材料产品检验检测中心落户盐山县,成功争创国家中小企业特色产业集群、省中小企业特色产业集群、省县域科技创新能力A类县,盐山经济开发区获评省级绿色工业园区,产业集群发展水平全面提升。充分发挥行业协会示范引领作用,成功争取省管道装备制造行业协会落户盐山。发挥省管道产业技术研究院平台优势和省科技特派团作用,总结推广原材料集采、研发检测、线上线下销售等共享发展模式,组建完整生产链条,走抱团取暖、集团化发展之路。持续加大低效用地处置和头部企业支持力度,建立“揭榜挂帅”制度,形成电力管道、输油输气管道、市政管网管道、石油化工管道四大应用领域特色产业发展路径,产业转型升级迈出坚实步伐。
(五)空气质量全面改善。制定《盐山县空气质量改善攻坚方案》,严格落实工地扬尘管理、道路清扫保洁、重型柴油货车绕行等措施,用好省控站和乡镇站监测网络体系,聘请专业团队开展分析溯源,利用双随机检查、分表计电、在线监测等方式,对涉气企业污染防治情况进行执法检查,严厉打击环境违法行为。发挥县生态环境局牵头督导作用,压实乡镇属地责任和网格员巡查责任,通过农村大喇叭、微信公众号等方式加大秸秆禁烧宣传力度,提升处置时效,空气质量稳步改善提升。
(六)乡镇行政执法改革力度全面增强。制发乡镇履职事项清单,印发《盐山县乡镇行政处罚事项赋权清单(2024年版)》《关于<调整盐山县乡镇行政处罚事项赋权清单>的通知》,对党的建设、乡村振兴、生态环保、城乡建设和文化旅游领域执法事项进行明确,对公路安全、劳动监察等领域执法权限进行收回调整,全面提升乡镇执法效能。扎实开展下放乡镇执法事项“回头看”,组建专项督查组,采取集中培训、分批轮训、执法咨询等形式,对乡镇执法事项全程指导,确保放得下、接得住。
(七)营商环境全面优化。聚焦建设一流营商环境,制定《盐山县要素环境提升专项行动方案》《盐山县常态化政企沟通工作机制》,进一步压实各单位工作责任,有效提升优化营商环境质效。围绕企业最迫切的用气贵、融资难、部门卡等难题,用好四级干部包联,牢固树立“无事不扰、有事协调”理念,发挥考核“指挥棒”作用,推动各项举措落地落实。
(八)意识形态工作责任制落实更加有力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,县委常委会定期研究意识形态领域工作,分析研判意识形态领域形势。将意识形态工作纳入领导班子及领导干部述学述职述廉述法报告及民主生活会对照检查内容。扎实推进党的创新理论“三进”工作,加强思政教师队伍建设,持续强化思政课评比和精品思政课创新,积极推进中小学思政一体化建设,不断提升思政课教学水平和质量。建立安全可行的研学实践教育工作机制,将国防教育基地、爱国主义教育基地等纳入研学基地范畴,全面提升青少年研学实践水平。
(九)解决房地产遗留问题能力全面提升。持续深化不动产登记改革,加大新建房地产项目全过程监管力度,纵深推进“交房即交证”举措,全县房地产领域实现平稳健康有序发展。
(十)应急物资管理更加规范。严格落实《防汛抗旱物资储备管理办法实施细则》要求,强化应急物资仓库建设,督促指导相关单位建立健全应急物资仓库管理、维护保养、督导检查等制度,确保物资完好。加强业务指导,按照单位季查、科室月查、汛期周查原则,对相关单位仓库管理、物资储备等事项进行检查。严格落实防汛抗旱职责,扎实做好防汛备汛应急演练,顺利度过主汛期。
(十一)全面从严治党基础持续夯实。严格落实全面从严治党主体责任,制发年度落实全面从严治党主体责任任务安排和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定县处级党组织领导班子成员和下级党组织“一把手”重大事项季报告制度,根据行业特点和权力类型,梳理廉政风险点,监督质效不断提升。扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织全体县级干部、县直和乡镇党政主要负责人、年轻干部等到沧州监狱开展警示教育活动,召开警示教育大会,对党员干部违纪违法典型案例进行通报,持续引导党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。严格履行巡察工作主体责任,通过召开县委常委会等方式专题听取巡察综合情况、年度巡察工作计划、巡察方案汇报,有力推动巡察工作开展。研究审定农村集体“三资”管理、集体经济合同、土地流转专项巡察方案等文件,制定县委巡察工作向县委常委会汇报、巡察反馈、巡察整改等重点环节工作规范,全面加强党对巡察工作的领导,确保工作质效。
(十二)监督执纪问责水平全面提升。聚焦重点群体,制定了《关于进一步加强县乡公职人员常态化日常监督的实施意见》,对基层“小十长”健全权力运行与监督机制。扎实开展保障性租赁住房等专项监督和“六纠六促”监督“回头看”,立足发现问题推动整改,有力推动了全县各项工作开展。加强派驻纪检监察组日常监督,调整监督范围,实现公权力运行监督全覆盖。坚持以干代训,提升能力素质。聚焦乡村振兴领域腐败问题,综合运用“室组地”联合办案机制,深挖问题线索,持续巩固不敢腐的震慑。
(十三)干部廉洁用权更加规范。坚持刀刃向内,自我革命,对纪检监察干部违纪行为坚持“零容忍”,从严从重查处纪检干部违纪违法问题,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。完善纪委监委内部监督管理机制,修订《派驻(出)机构日常工作量化考核评分细则》《加强派驻(出)机构日常监督谈话管理办法》,有效加强纪检干部日常监督管理。加强纪检监察干部思想政治建设,持续抓好纪检监察干部家风家教建设。开展重点领域专项巡察,对重点人员、重点岗位梳理廉政风险点,有针对性地建章立制,防范系统性违纪违法易发频发问题。开展警示教育,注重用好反面典型案例,以身边事教育身边人,做到警钟长鸣,防微杜渐。
(十四)纠治“四风”成效愈发明显。在全县范围开展违规发放津贴补贴专项监督检查,推动各单位认真开展自查,并组织开展“回头看”,持续巩固成果。系统整理并下发《常见“四风”问题不可为100条》,对县处级干部、各单位“一把手”进行宣传提醒,严防问题发生。常态化开展监督提醒,紧盯重点人、重要节点,加大典型“四风”问题查办力度,切实起到查处一案、警示一片的效果。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,靶向纠治群众身边不正之风和腐败问题,狠刹违规吃喝歪风,持续营造风清气正的政治生态。
(十五)人才队伍建设坚强有力。坚持党对人才工作的领导,对《引才新政15条》进行重新修订,结合实际对相关政策进行调整。严格落实要求,组织召开县委人才工作领导小组会议,对全县人才工作进行安排部署,切实增强对人才工作的重视程度,激发人才工作活力。制定《关于为优秀人才落实交通服务保障的实施方案》等文件,为“凤城英才服务卡”持卡人员落实相关待遇及服务保障。
(十六)基层组织建设水平全面提升。严格落实“三审一谈”机制,通过村干部履职表现,综合审核梳理问题线索等情况,扎实推进专项治理,村干部日常监督管理水平得到进一步强化。加大农村干部队伍建设,扎实开展农村后备力量培育储备行动,以农村致富带头人、优秀退役军人、本乡本土大学生、外出务工经商返乡人员为重点,落实定人帮带、定岗锻炼、定期培训、定期沟通联系的“四定”措施,强化后备干部管理培养。组织召开村党组织书记工作交流会,村党支部书记围绕发展壮大农村集体经济工作进展、取得成效、典型经验做法进行交流发言。建立“五项机制”,推进村党组织高质量“争先创A”。
(十七)巡视整改力度持续加大。严格落实巡视整改主体责任,常态化开展公职人员违规参与经商办企业和在企业兼职任职问题专项清理活动,组织广大干部签订不违规参与经商办企业和在企业兼职任职承诺书,进一步提升规矩意识和纪律意识。全面加强党政机关办公用房管理,对全县所有党政机关办公用房使用、管理、建设和维修等进行全方位督查指导,完善办公用房管理台账,健全办公用房规范管理长效机制,全县办公用房管理使用得到进一步规范。召开警示教育大会,将查处的办公用房超标问题作为典型案例进行通报,将超标准使用办公用房作为违反中央八项规定精神的突出问题,不定期进行明察暗访,严肃追责问责。
三、下一步工作安排
盐山县委将继续高标准、严要求抓好后续整改工作,不断巩固整改成果,以高质量巡视整改为全县高质量发展提供有力保障。
(一)坚持旗帜鲜明讲政治。把抓好巡视整改与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,压紧压实全面从严治党主体责任,落实更高标准,明确更严要求,采取更实举措,确保党中央决策部署和省委工作要求落地见效。
(二)坚持持续用力防反弹。始终做到目标不变、标准不降、力度不减,建立“书记抓、抓书记”的责任落实体系,党委(党组)主要负责同志带头做起,以身作则,率先垂范,积极教育引导党员干部深入“作业面”、当好“施工员”,持续抓好问题整改。同时,适时组织“回头看”,全面检视检验整改成效,确保问题不反弹、结果不走样。
(三)坚持建章立制保长效。全面总结巡视整改期间的好经验好做法,将“当下改”和“长久立”统筹起来,严格按照要求,定期听取情况汇报,全力解决存在问题,狠抓制度机制建设,实现用制度管权管人管事,切实把整改成效落到长效机制上,做到“解决一个问题、杜绝一类现象”,确保以巡视整改推动全县各项工作上水平。
(四)坚持加压奋进开新局。坚持既抓巡视整改工作,又通过整改借势发力,持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动全县上下切实转变工作作风,进一步明确发展方向,狠抓各项工作落实,让全县党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,推动盐山各项工作取得新突破、再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0317-6222035;邮政信箱:河北省沧州市盐山县振华北大街69号盐山县委办公室收(邮编:061300);电子邮箱:ysxwzhk@163.com。
中共盐山县委
2026年5月6日
盐山县人民政府主办 电话:0317-6221092
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